江宁区域总面积1561平方公里，共有小流域91个，五千亩以上平原圩区26个。近年来，该区按照水利部、省市政府关于生态文明建设决策部署，坚持水土保工作补短板强监管并举，加大水土流失治理力度，水土保持各项工作取得明显成效。 

水土保持，规划先行。江宁区强化规划引领作用，先后编制完成《江宁区水土保持规划》《南京市江宁生态区建设规划》《江宁区特殊生态功能区规划》等规划，为水土保持工作开展提供科学依据。 

在具体实践过程中，坚持以小流域为单元，进行综合治理。项目以点带线，线面融合。在点上，以水利部、省水利厅、市水务局投入为主。2012年以来，投资近2个亿，通过重点县、中小河流、重点片、生态清洁性小流域、重点塘坝等项目实施完成了石塘、黄龙岘、牌坊等10个小流域治理工程，创建了杏花村、马场山、世凹桃园等34个省、市级水美乡村。通过沟渠塘坝清淤拓宽、岸坡治理、水生植物以及防护林水保林建设，综合治理水土流失面积近100平方公里。 

在线上，以区级水利专项投入为主。2016—2018年，区政府投资40亿元，对骨干河道、重点水库、重点塘坝、重点涵闸、小流域等近600个项目进行新建、扩建、改建，全面消除防洪安全隐患，改善水土保持生态环境。 

在面上，建成全域乡村旅游生态示范区。对一些自然禀赋良好、文化积淀深厚的小流域等进行统一规划，整合各部门和社会资源，新建、改建和完善小流域内水利、交通、城建、市政、环保、农业等基础设施，提升农业产业、休闲旅游基础条件，形成西部、中部、东部三条特色旅游线路。 

江宁区水土保持工作另一项特点就是补短板、强监管，在生产建设性项目水土保持方案审批及监督管理上，努力做到“四个统一、一个联合”。统一审批，水土保持方案统一在区行政服务中心窗口办理，2016年至今，已办理生产建设项目水土保持方案审批157项。统一收缴，水土保持补偿费统一由区行政审批局代收缴，统一进财政专户，纳入预算管理，用于水土保持工程建设。2016—2019年8月共征收补偿费 1162.78万元。统一委托，针对全区生产建设项目水土保持审批量大，水土保持人员和专业技术跟不上要求，采取委托专业第三方进行技术支撑和监管。统一公开，《江宁区开发建设项目水土保持方案审查审批制度》《江宁区开发建设项目水土保持工作指南》《江宁区开发建设项目水土保持方案设实施情况报告表》及已竣工验收的生产建设项目报备统一在区政府网站公示。一个联合，成立水土保持联合执法小组，将水行政执法贯穿生产建设性项目水土保持监管全过程。 

文章来源：南京日报